唐山市全力推動(dòng)醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)事業(yè)科學(xué)發(fā)展

       唐山市是國(guó)內(nèi)較早進(jìn)入人口老齡化的城市之一。截至2019年底，全市60歲以上老人177.22萬(wàn)人，占全市戶(hù)籍人口的23%。市委、市政府堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記 “三個(gè)努力建成”的重要指示精神，積極應(yīng)對(duì)人口老齡化，將打造醫(yī)療康養(yǎng)高地列入全市重點(diǎn)戰(zhàn)略工作任務(wù)，通過(guò)周密制定方案、出臺(tái)政策措施、加大資金投入、扎實(shí)推進(jìn)落實(shí)，全面加快了醫(yī)療康養(yǎng)事業(yè)的建設(shè)和發(fā)展步伐。
●創(chuàng)新政策 完善機(jī)制 推動(dòng)醫(yī)療康養(yǎng)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
       健全組織，強(qiáng)化督導(dǎo)。市委、市政府高度重視醫(yī)療康養(yǎng)事業(yè)發(fā)展，將打造醫(yī)療康養(yǎng)高地列為全市重點(diǎn)工作高位推進(jìn)，成立了唐山市打造醫(yī)療康養(yǎng)高地領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu)，制定了工作實(shí)施和考核方案，將推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合列入重點(diǎn)考核內(nèi)容。各縣（市、區(qū)）政府、各有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生單位也都成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺(tái)了具體工作實(shí)施方案。市政府按月對(duì)各縣（市、區(qū)）政府工作落實(shí)情況進(jìn)行打分考評(píng)，結(jié)果進(jìn)行排名公示。
       創(chuàng)新政策和管理機(jī)制。堅(jiān)持改革與創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)相結(jié)合，建立高效、務(wù)實(shí)的政策和體制機(jī)制。以市委、市政府名義，出臺(tái)了《唐山市打造醫(yī)療康養(yǎng)高地的實(shí)施意見(jiàn)》《唐山市加強(qiáng)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作實(shí)施方案》《唐山市長(zhǎng)期照護(hù)保險(xiǎn)實(shí)施方案》等相關(guān)文件。在醫(yī)療康養(yǎng)機(jī)構(gòu)設(shè)置審批、人才引進(jìn)培養(yǎng)、醫(yī)療保險(xiǎn)等方面進(jìn)行大膽改革創(chuàng)新，推出22條創(chuàng)新優(yōu)惠政策。
       完善典型培樹(shù)和推進(jìn)機(jī)制。定期召開(kāi)全市工作調(diào)度和經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，大力推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合優(yōu)質(zhì)服務(wù)單位創(chuàng)建工作。積極培樹(shù)先進(jìn)典型，在政策、信息、培訓(xùn)等方面提供指導(dǎo)和幫助，及時(shí)總結(jié)和推廣先進(jìn)單位經(jīng)驗(yàn)，在新聞媒體或以其他形式進(jìn)行宣傳報(bào)道,營(yíng)造醫(yī)療康養(yǎng)事業(yè)發(fā)展良好氛圍，全面加快了工作進(jìn)程。
●以醫(yī)學(xué)重點(diǎn)學(xué)科和隊(duì)伍建設(shè)為抓手 構(gòu)建老年健康服務(wù)體系
       建立專(zhuān)科醫(yī)療聯(lián)盟和醫(yī)療急救中心。以唐山市骨科、眼科、精神康復(fù)醫(yī)院和市中醫(yī)醫(yī)院為核心，分別組建四大專(zhuān)科聯(lián)盟。瞄準(zhǔn)老年人的醫(yī)療健康需求，加強(qiáng)對(duì)老年骨科、老年眼科和精神病科等老年常見(jiàn)專(zhuān)科疾病的防治與指導(dǎo)，逐步實(shí)現(xiàn)治療管理的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和同質(zhì)化。在三級(jí)醫(yī)院和各縣（市、區(qū)）醫(yī)院設(shè)立了胸痛救治中心和卒中救治中心，在市120急救指揮中心引進(jìn)國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的急救指揮調(diào)度系統(tǒng)，有效提升全市老年常見(jiàn)病和急危重癥患者的醫(yī)療救治水平。
       加強(qiáng)高端人才培養(yǎng)和重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)。制定了《唐山市衛(wèi)生技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)發(fā)展規(guī)劃》，從政策加大對(duì)人才培養(yǎng)和醫(yī)學(xué)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)的支持力度。近兩年來(lái)全市引進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)博士、碩士200余人。在6所三級(jí)醫(yī)院建立院士工作站。市工人醫(yī)院被確定為全國(guó)老年臨床醫(yī)學(xué)研究中心河北省分中心，市人民醫(yī)院被確定為全省安寧療護(hù)培訓(xùn)基地，為唐山市老年臨床醫(yī)學(xué)的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
       在全市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)推行醫(yī)康養(yǎng)護(hù)服務(wù)模式。全市二級(jí)以上綜合醫(yī)院和中醫(yī)院設(shè)置老年病科的比例達(dá)到67%。以老年病科為依托，開(kāi)展老年病綜合診治研究和技術(shù)推廣，開(kāi)設(shè)老年人就醫(yī)綠色通道，為老年人就醫(yī)提供便利。2019年唐山市被確定為國(guó)家第二批安寧療護(hù)試點(diǎn)城市，全市有26所醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)設(shè)了安寧療護(hù)病房，初步形成醫(yī)康養(yǎng)護(hù)一體化服務(wù)模式。
●依托醫(yī)聯(lián)體醫(yī)共體建設(shè) 提升醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)水平
       加快推進(jìn)緊密型醫(yī)聯(lián)體醫(yī)共體建設(shè)，為基層醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)提供有力支撐。全市組建以三級(jí)醫(yī)院為龍頭的六大醫(yī)療集團(tuán)，建立緊密型醫(yī)共體19個(gè)。將基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)納入?yún)^(qū)域醫(yī)聯(lián)體（醫(yī)共體）建設(shè)和服務(wù)范圍，依托其網(wǎng)絡(luò)和技術(shù)資源優(yōu)勢(shì)，為社區(qū)和機(jī)構(gòu)老人提供上下轉(zhuǎn)診、遠(yuǎn)程會(huì)診和健康管理服務(wù)。以醫(yī)聯(lián)體醫(yī)共體為依托，全市已實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽約服務(wù)219所，占全市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的96%，有效地改善了養(yǎng)老機(jī)構(gòu)就醫(yī)難問(wèn)題。
       創(chuàng)新開(kāi)展家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，為居家和社區(qū)健康養(yǎng)老服務(wù)提供技術(shù)支持。出臺(tái)相關(guān)政策文件，明確唐山市二級(jí)以上醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全面開(kāi)展家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，其組建的專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)與基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)全面對(duì)接，形成緊密的醫(yī)共體，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源共享，提升簽約服務(wù)質(zhì)量。全市組建家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)1668個(gè)，65歲以上老年人等重點(diǎn)人群簽約184.37萬(wàn)人。
       打造“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)院+社區(qū)+機(jī)構(gòu)”醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)模式。建立了以三級(jí)醫(yī)院為依托的醫(yī)聯(lián)體遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)平臺(tái)，為基層醫(yī)療和康養(yǎng)機(jī)構(gòu)提供遠(yuǎn)程影像、心電、疑難病例會(huì)診等服務(wù)。平臺(tái)已連接養(yǎng)老機(jī)構(gòu)13家，提供遠(yuǎn)程影像、心電等醫(yī)療會(huì)診服務(wù)2.2萬(wàn)人次，有效解決基層醫(yī)療人員技術(shù)水平低、群眾看病難問(wèn)題。
●以項(xiàng)目建設(shè)為支撐 推動(dòng)醫(yī)療康養(yǎng)資源優(yōu)化配置
       康養(yǎng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)取得明顯成效。從滿(mǎn)足群眾多層次多樣化健康養(yǎng)老服務(wù)需求出發(fā)，多方籌集資金，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高水平地建設(shè)康養(yǎng)項(xiàng)目。2019年以來(lái)，全市累計(jì)投資18億元，實(shí)施康養(yǎng)項(xiàng)目37個(gè)，其中億元以上項(xiàng)目7個(gè)，新增康養(yǎng)床位2000余張。其中，古冶安馨醫(yī)療養(yǎng)老莊園項(xiàng)目、唐山首佳健康城一期項(xiàng)目等已建成投入試運(yùn)行。按照城市發(fā)展規(guī)劃，在唐山南湖、站西片區(qū)、唐山花海分別預(yù)留康養(yǎng)用地，發(fā)展高端康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，力爭(zhēng)到2025年，將唐山打造成京津冀康養(yǎng)融合示范基地。
       大力推進(jìn)健康養(yǎng)老智慧服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。唐山市“12349”居家養(yǎng)老服務(wù)熱線，已逐漸成為一家集互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、話務(wù)中心于一體的綜合服務(wù)平臺(tái)；以“孝行唐山、愛(ài)在手腕”為主題的“12349紅手環(huán)”公益行動(dòng)項(xiàng)目，為60歲以上老年人免費(fèi)發(fā)放“緊急救助紅手環(huán)”3萬(wàn)余枚；以古冶安馨醫(yī)療養(yǎng)老莊園、首佳健康城項(xiàng)目為示范，引入物聯(lián)網(wǎng)終端護(hù)理機(jī)器人、智能檢測(cè)等智能化高端設(shè)備，建立專(zhuān)屬智能監(jiān)護(hù)平臺(tái)和智慧養(yǎng)老平臺(tái)，打造CCRC一站式持續(xù)照護(hù)養(yǎng)老區(qū)。
       統(tǒng)籌推進(jìn)社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)中心建設(shè)。堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃，整合資源，推進(jìn)醫(yī)療、康復(fù)、養(yǎng)老和護(hù)理資源共享。豐南區(qū)、豐潤(rùn)區(qū)等將15所社區(qū)日間照料中心與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心同規(guī)劃同建設(shè)，充分挖潛改造衛(wèi)生院設(shè)施資源，建設(shè)老年人日間照護(hù)病房，開(kāi)展老年人日間照護(hù)服務(wù)，為老人提供膳食供應(yīng)、個(gè)人照顧、醫(yī)療康復(fù)、休閑娛樂(lè)和精神慰藉等全方位的服務(wù)，滿(mǎn)足老年人醫(yī)療健康和養(yǎng)老服務(wù)需求。