河北省關(guān)于極端天氣停課、停工、停產(chǎn)、停運、停業(yè)“五�！贝胧�

      近日，氣象災(zāi)害防御指揮部辦公室印發(fā)《關(guān)于極端天氣停課、停工、停產(chǎn)、停運、停業(yè)（以下簡稱“五停”）工作的指導意見》（以下簡稱“《意見》”），要求各地各單位完善極端天氣應(yīng)急響應(yīng)機制，壓緊壓實“五�！必熑�，降低災(zāi)害風險，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會大局穩(wěn)定。

      《意見》指出，“五�！惫ぷ鲗嵭姓�府主導、部門聯(lián)動、分級負責，各地各有關(guān)部門根據(jù)不同災(zāi)種重大氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)級別和氣象災(zāi)害預(yù)警等級，組織啟動、終止本地區(qū)本行業(yè)的“五停”工作并做好監(jiān)督指導。

      《意見》根據(jù)暴雨、暴雪、大風、大霧、高溫等重大氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)級別和預(yù)警等級分別對“五�！钡墓ぷ魅蝿�(wù)做出說明。其中，縣級以上教育部門負責啟動本地區(qū)幼兒園、中小學、高等學校的停課工作，各行業(yè)主管部門組織職業(yè)技能培訓機構(gòu)和校外培訓機構(gòu)停課；住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理、交通運輸、水務(wù)等部門負責啟動本地區(qū)本行業(yè)停工工作；應(yīng)急管理部門負責啟動本地區(qū)停產(chǎn)工作，工業(yè)和信息化部門根據(jù)職責分工做好工業(yè)企業(yè)停工工作指導；公安部門負責對轄區(qū)內(nèi)風險路段采取限行、限速等交通管制措施；交通運輸、海事、軌道交通、機場等部門分別負責陸運、水運、地鐵、鐵路、航空等停運工作；商務(wù)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、文化和旅游、林業(yè)和草原等部門負責組織啟動本地區(qū)本行業(yè)停業(yè)工作，各地各有關(guān)部門按照職責分工監(jiān)督指導落實“五停”措施并做好滯留人員的疏散轉(zhuǎn)移和安置工作。原則上按照重大氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)和預(yù)警的解除（降級）信息，結(jié)合實際，有序終止“五�！薄�

      《意見》要求，各有關(guān)部門要強化責任落實，切實履行好行業(yè)監(jiān)管和指導責任，根據(jù)重大氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)級別和預(yù)警等級，及時組織研判，有針對性地采取一項或多項“五�！贝胧�，不搞“一刀切”。將“五停”工作納入防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)宣傳，加強信息傳播和社會動員，提醒公眾提早做好“五�！毕嚓P(guān)準備工作。

      為落實《中共河北省委關(guān)于深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神 全面提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力的決定》，完善極端天氣應(yīng)急響應(yīng)機制，根據(jù)《河北省氣象災(zāi)害防御條例》《河北省暴雨災(zāi)害防御辦法》《河北省暴雪大風寒潮大霧高溫災(zāi)害防御辦法》及《河北省重大氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》《河北省防汛抗旱防臺風應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)規(guī)章和政策性文件，河北省氣象災(zāi)害防御指揮部辦公室就極端天氣停課、停工、停產(chǎn)、停運、停業(yè)(以下簡稱“五�！�)工作，提出如下指導意見。

停課

      根據(jù)暴雨、暴雪、大風、大霧、高溫等重大氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)級別和預(yù)警等級，落實各類幼兒園、學校、培訓機構(gòu)等調(diào)整上下學時間或停課相關(guān)措施。縣級以上教育部門負責啟動本地區(qū)幼兒園、中小學、高等學校的停課工作，并報屬地政府備案。各行業(yè)主管部門參照教育部門的停課要求，組織職業(yè)技能培訓機構(gòu)和校外培訓機構(gòu)停課。啟動停課時，各地各有關(guān)部門要按職責分工，監(jiān)督指導相關(guān)單位及時落實停課措施，并做好滯留人員的疏散轉(zhuǎn)移和安置工作。

停工
      根據(jù)暴雨、暴雪、大風、大霧、高溫等重大氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)級別和預(yù)警等級，落實在建工地、施工現(xiàn)場等室外作業(yè)停工相關(guān)措施�？h級以上住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理、交通運輸、水務(wù)等部門負責啟動本地區(qū)本行業(yè)停工工作，并報屬地政府備案。啟動停工時，各地各有關(guān)部門要按職責分工，監(jiān)督指導相關(guān)企事業(yè)單位及時落實停工措施，并做好滯留人員的疏散轉(zhuǎn)移和安置工作。

停產(chǎn)

      根據(jù)暴雨、暴雪、大風等重大氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)級別和預(yù)警等級，落實露天礦山、油氣井場、危險化學品生產(chǎn)儲存企業(yè)減產(chǎn)或停產(chǎn)工作相關(guān)措施�？h級以上應(yīng)急管理部門負責啟動本地區(qū)停產(chǎn)工作，并報屬地政府備案；工業(yè)和信息化部門根據(jù)職責分工做好工業(yè)企業(yè)停工工作指導。啟動停產(chǎn)時，各地各有關(guān)部門要按職責分工，監(jiān)督指導重點區(qū)域、重點企業(yè)及時停產(chǎn)，并做好滯留人員的疏散轉(zhuǎn)移和安置工作。

停運

      根據(jù)暴雨、暴雪、大風、大霧等重大氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)級別和預(yù)警等級，落實鐵路、軌道交通、公路、航空、水運等停運相關(guān)措施。縣級以上公安部門負責對轄區(qū)內(nèi)風險路段采取限行、限速等交通管制措施；交通運輸部門負責指導道路運輸企業(yè)、汽車客運站采取停運措施；海事部門負責采取限航、停航等臨時水上交通管制措施。軌道交通部門負責調(diào)整列車運行調(diào)度計劃，暫停通過高風險路段。機場負責及時調(diào)整或取消航班。啟動停運時，各地各有關(guān)部門要按職責分工，監(jiān)督指導各類主體及時落實停運措施，并做好滯留人員的疏散轉(zhuǎn)移和安置工作。

停業(yè)

      根據(jù)暴雨、暴雪、大風等重大氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)級別和預(yù)警等級，落實各類市場、地下商場（超市）、商業(yè)步行街、娛樂場所、公園、戶外游樂設(shè)施、旅游景區(qū)（點）等停業(yè)措施。縣級以上商務(wù)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、文化和旅游、林業(yè)和草原等部門負責組織啟動本地區(qū)本行業(yè)停業(yè)工作，并報屬地政府備案。啟動停業(yè)時，各地各有關(guān)部門要按職責監(jiān)督指導各類主體及時停業(yè)，并做好滯留人員的疏散轉(zhuǎn)移和安置工作。

“五停”的終止

      當極端天氣嚴重威脅區(qū)域危險解除時，各有關(guān)部門和有關(guān)企事業(yè)單位原則上按照重大氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)和預(yù)警的解除（降級）信息，結(jié)合實際，有序終止“五停”。

來源|綜合河北省氣象災(zāi)害防御指揮部辦公室、河北天氣、冀云